甘仕荣律师出席清华大学公共管理高层论坛并作分享

近日，以“产业转型升级与城乡治理现代化”为主题的第十八届清华大学公共管理高层论坛，在河南济源成功举行。

中共河南省委常委、省委秘书长陈星，清华大学校务委员会副主任、校友总会副会长史宗恺，中国工业经济学会会长，国务院原副秘书长江小涓等出席主论坛并发言。与会嘉宾还就“产城融合与高质量发展”“营商环境与区域协同发展”“共同富裕与乡村振兴”“中华文化与社会治理”四个主题进行了分论坛研讨，对相关领域工作推进中面临的新问题、新挑战提出对策和建议。

他首先对法治和法制进行辨析，指出法治的核心意义是强调社会治理主体的自觉性、能动性和权变性，而法制的核心意义是强调社会治理规则的普适性、稳定性和权威性。随后他简要回顾了中国古代法制发展史，将中国古代法制发展视为一个抛物线；夏商周开始，我国法制不断发展，至唐代达到巅峰，宋元明时期法制日渐衰落，清代时中国古代法律体系终结。时至现代我国吸纳西方民主法治思想建立现代法律制度体系，但由于历史惯性，现今社会依然存在权大于法，人大于法的现象，为此我们应摒弃人治传统，树立忠于法律、严格执法的“劲士”精神，坚持在法治轨道上提升社会治理水平。 

此外，清华大学公共管理学院教授、清华大学公益慈善研究院院长王名、清华大学公共管理学院副教授、清华大学公益慈善研究院副院长蓝煜昕，河南省民政厅基层政权建设和社区治理处处长郭红迎，济南市政协委员活动工作室主任乔谦，清华大学中国社会风险评估研究中心副主任曹峰，明德公益研究中心主任王玉宝等出席并发表讲话。

“中华文化与社会治理“分论坛由清华大学公益慈善研究院承办，旨在通过案例分享、对话探讨、互动交流等形式多层次多角度研讨中华文化和社会治理，助力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。“清华大学公共管理高层论坛”是我国公共管理界具有重要专业影响力的知名品牌。本届论坛通过光明网、新浪财经、中国知网等媒体平台直播。据不完全统计，累计观看人次数近150万。